新华财经北京12月25日电（记者余蕊）第八届中国PPP论坛暨投融资政策论坛近日在北京举行，论坛主题为“完善投融资机制助力高质量发展”。

　　论坛上，国家发展改革委投资司副司长、一级巡视员韩志峰对做好新时期PPP和投融资工作提出了四点思考。一是大处着眼、小处着手。既要充分了解国家的发展规划和政策要求，以及市场供求关系、行业和区域状况等，也要认真做好项目的可行性研究报告，分析论证财务收益情况，精心设计融资方案，严格办理各项手续，切实加强建设实施和运营管理。二是真正把投资与融资融会贯通、有机结合。从投资角度，要真正理解不同类型投资项目的行业特性、商业逻辑、合规要求、风险隐患、发展潜力等；从融资角度，要真正了解不同资金种类、融资工具、金融产品、金融机构特色与定位等。进而针对不同投资项目，设计更好的融资方案，实现更佳的投融资效果。三是必须坚持守正创新。所谓守正，就是严格执行国家法律法规、政策要求，严格遵循投资建设的客观规律。所谓创新，就是在依法合规前提下，针对具体情况积极探索、大胆实践，力争实现最佳的投融资成效。四是要坚持做难而正确的事情。要避免避难趋易心理，努力克服PPP新机制、基础设施REITs等实施过程中的问题和挑战，推动投融资事业健康持续发展。

　　清华大学党委常委、副校长杨斌表示，清华大学将继续支持投融资政策研究中心的建设和发展，希望大家共同建设好、维护好“中国PPP论坛暨投融资政策论坛”这个品牌，搭建起政府界、实践界、学术界在投融资领域的对话交流平台，努力为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

　　中国宏观经济研究院投资研究所所长杨萍表示，2023年高技术产业投资、基础设施投资和制造业投资实现较快增长，特别是高技术制造业、汽车制造业投资表现亮眼。民间投资受房地产供求关系变化等影响，存在企业投资意愿不强、企业投资不足等问题，但制造业民间投资、第二产业民间投资增长也相对较快。新一轮科技革命和产业变革、应对气候变化蕴含巨大投资机会，要对明年投资前景充满信心。

　　中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长、清华大学21世纪发展研究院执行副院长张永伟从十个方面分析了2024年中国新能源汽车产业发展新趋势。一是2024年是巩固和扩大中国新能源汽车发展优势的关键一年，中国进一步成为全球新能源汽车产业“风向标”。二是产业竞争格局进入深度重塑期，国家与国家间的竞争将进一步深化，区域竞争格局加速分化，企业竞争进入优胜劣汰加速期，2024年是跨国与合资企业转型的分水岭。三是企业发展环境会出现诸多变化，企业会进一步在扩大规模、降本增效、差异化等方面下功夫。四是投资进入结构调整期，整车领域以并购重组为主，产业链部分环节投资进入调整期。五是新能源汽车市场仍会保持高速增长。六是新能源汽车国际化将成为一大亮点。七是商用车转型依然是行业关注的重点。八是汽车电动化、智能化等一些标志性技术和产品继续突破。九是智能驾驶应用路线逐步清晰。十是汽车与ICT、能源等产业融合速度加快。

　　中信银行业务总监陆金根认为，PPP新机制回归本源，建立了以鼓励民间投资、发挥市场机制、遏制新增地方债务为特征的新模式，重启了政府和社会资本合作的新征程。公募REITs是基础设施投融资体制重大创新，是基础设施资产实现良性循环的重要方式，PPP新机制为公募REITs市场注入新动能。他分析了PPP新机制可能面临的挑战，并分享了中信银行在公募REITs以及基础设施建设和投融资方面的综合协同服务优势。

　　清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜表示，要研读会议新闻稿以及中国经济年会、新华社侧记、中央财办负责人详解等内容，结合媒体关注的热点，深入学习领会中央经济工作会议精神。他认为，要持续跟踪研究宏观政策，关注最新的政策动向。紧跟重大时间节点，及时研究、及时分析。应把政策宣传解读放到与政策制定同等重要的位置。对市场上的解读，要有辨别能力，不要轻易被带节奏。

　　清华大学投融资政策研究中心首席专家、建设管理系教授王守清表示，PPP四个相互关联的核心原则是真正的风险分担、明确的产出要求、全寿命期绩效、付费与绩效关联，其要点是政企双方长期合作并分担风险、企业提供资金并负责运营、政府规制与监管、实现所有干系人“共赢共生”。他指出，PPP新机制强调激发民间投资，原因在于其可以缓解政府资金压力、促进经济发展、增加公共产品供给、完善公共治理机制、提高效率、提升企业综合竞争力。

　　清华大学投融资政策研究中心主任、公共管理学院教授杨永恒表示，2023年是我国基础设施投融资领域发展深刻变化的一年，国家围绕基础设施REITs、促进民间投资、规范实施PPP新机制等出台了系列重磅文件，对于我国投融资事业带来了积极而深远的影响，也引起了社会的广泛关注。

　　第八届中国PPP论坛暨投融资政策论坛由清华大学主办，清华大学投融资政策研究中心承办，清华大学中国发展规划研究院、清华大学国家治理与全球治理研究院协办。来自国家有关部门、高校、研究机构、金融投资界、企业界和中介机构代表以及清华大学师生等400余人参加了论坛。